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在当前的疫情下的各地政府文化企业政策指引说明

应对疫情,我国针对金融业遭受的影响,公布了《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通告》,依据该通告,每个当地政府大力支持,在其中许多政策针对文化企业而言不亚于疫情危机之下的一针强心针。

北京市

《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》、

《北京市文化企业“房租通”支持办法》、

《积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情影响关于文化产业“投贷奖”及“房租通”有关事项的通知》

当疫情来临后,北京市人民政府办公厅2月5日便发了名为《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》的文件,强调切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响,帮助企业共渡难关和稳定发展。要求做到:减轻中小微企业负担、加大金融支持力度、保障企业正常生产运营。

今年1月2日时,北京文化产业工作会曾发布过一条名为《北京市文化企业“房租通”支持办法》的政策,用以优化营商环境,扶持小微、初创型文化企业发展。而在疫情后,北京市海淀区文化发展促进中心于今年2月7日发布了新的《积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情影响关于文化产业“投贷奖”及“房租通”有关事项的通知》,积极的根据实际情况对政策作出合适调整。比如中小微企业承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动,按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的,免收2月份房租﹔承租用于办公用房的,给予2月份租金50%的减免。

江苏省

《苏州市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》、

《苏州市文广旅局贯彻“苏‘惠’十条”支持文旅企业渡难关实施办法》

疫情发生后,2020年2月6日,苏州市发布了《苏州市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》(简称:苏“惠”十条)以及《苏州市文广旅局贯彻“苏‘惠’十条”支持文旅企业渡难关实施办法》,贯彻落实中央、省、市关于疫情防控的决策部署,支持和帮助文化和旅游企业共渡难关。

政策中的帮扶对象就包括生产经营遇到困难的文化中小微企业。而具体措施包括:加大宣传力度、摸排企业现状、指导企业申报。更是在贷款、产业园租金减免方面加大支持力度。

福建省

《《福建省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情扎实做好“六稳”工作的若干措施》

2020年2月6日,福建省人民政府办公厅出台《福建省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情扎实做好“六稳”工作的若干措施》,在发布的六大项二十四条政策中直接涉及文化产业的具体措施有:加大信贷支持力度、对受疫情影响严重企业给予贷款贴息支持、降低信贷融资成本、减免中小微企业相关税费、加大融资担保倾斜支持、延期缴纳税款、延期缴纳社会保险费、减免中小企业房租、降低企业用电用气成本、延长合同履行期限、加强企业复工服务等等。

海南省

《关于印发支持中小企业应对新型冠状病毒肺炎疫情政策措施的通知》

受疫情影响,海口市中小企业特别是小微企业生产经营遭遇了融资难、用工难、经营难和发展难等前所未有的困境。2020年2月5日,海口市人民政府印发《关于印发支持中小企业应对新型冠状病毒肺炎疫情政策措施的通知》(简称《政策措施》)。支持对象为受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响,在海口市内办理注册登记的、生产经营遇到困难的中小企业。

强化金融支持方面,海口将从加大小微企业信贷力度、充分发挥保险风险保障作用、大力支持小微企业直接融资、着力支持中小企业应收账款融资、切实降低中小企业和个人融资成本等5个方面对中小企业进行支持;在减轻企业负担方面,《政策措施》要求减免中小企业房租、扶持中小企业创业园、降低企业税费水平、延期交纳税款、延缓缴交水电气费用、暂缓缴纳城市基础设施配套费、加快政策兑现速度。对承租国有资产类经营用房的中小企业,因受疫情影响未能正常恢复生产的,经企业申请,减免租金。对租用其他经营用房的,鼓励社会各类企业业主(房东)为租户减免租金;而在推进援企稳岗方面,《政策措施》要求实施稳岗奖励政策、缓缴社会保险费、建立行业专项政策支持机制。

天津市

《关于印发天津市打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战进一步促进经济社会持续健康发展若干措施的通知》

2020年2月7日,天津市发布《关于印发天津市打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战进一步促进经济社会持续健康发展若干措施的通知》。其中加大税收优惠力度、特许放宽社保政策、强化信贷支持等政策对于文化类的中小微企业有着极大的帮助。

浙江省

《关于全力支持文化和旅游企业战胜疫情稳定发展的通知》

2月12日,浙江省文化和旅游厅下发了《关于全力支持文化和旅游企业战胜疫情稳定发展的通知》文件,全力支持文化企业战胜疫情、稳定发展。文件一共提出了九项政策,其中八项都与当下疫情工作背景下的文化产业发展息息相关。一、用好税收减免政策;二、用好费用减免政策;三、用好金融支持政策;四、用好社保支持政策;五、用好劳资支持政策;六、用好文化和旅游发展资金;七、用好文化和旅游消费提振措施;八用好“三服务”惠企帮扶机制。

贵州省

《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情促进中小企业平稳健康发展的通知》

2020年2月10日,贵州省人民政府办公厅印发《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情促进中小企业平稳健康发展的通知》,从切实减轻企业税费负担、进一步降低企业运营成本、帮助企业缓解资金压力、全力保障企业正常生产、改进优化服务保障等5个方面制定15条应对措施,以支持包括文化产业在内的各个中小企业共克时艰,度过当前的危机。

上海市

《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》

2020年2月8日,上海市人民政府办公厅出台《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》,其中,“加大对旅游、住宿餐饮、批发零售、交通运输、物流仓储、文化娱乐、会展等受疫情影响较大行业信贷支持,通过变更还款安排、延长还款期限、无还本续贷等方式,对到期还款困难企业予以支持,不抽贷、不断贷、不压贷。加快建立线上续贷机制。如因疫情影响导致贷款逾期,可合理调整有关贷款分类评级标准。”的政策与文化产业是直接相关的。

面对疫情,除了上述的地方政府,其他的地方政府也在陆续出台或已经出台针对疫情冲击的有效政策来帮扶包括文化企业在内的各行各业。在政策的扶持与文化产业所有人的共同努力下,一定能将疫情对行业的冲击变到最小,排除万难,共克时艰。

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